Открытие представительств иностранных компаний в Узбекистане

Как известно, большинство национальных компаний, в определенный период своего развития ставят одной из своих задач, выведение выпускаемой продукции, либо выполняемых работ и оказываемых услуг на внешние рынки, что может быть сделано в том числе, посредством расширения своего фактического географического присутствия вне страны учреждения компании, либо нахождения головного офиса. Данный процесс закономерный и  прогнозируемый, за исключением разве что деятельности компаний имеющих узкую нишевую направленность своей деятельности, в строгой привязке к определенной юрисдикции либо географической территории.

Конечно же, в условиях  постоянного развития и совершенствования глобальных информационных технологий и телекоммуникаций, а также всемирной сети, территориальные границы государств в их традиционном понимании стираются, становясь в большинстве случаев условными, однако юридическое и фактическое присутствие подразделений  компании вне территории ее учреждения приобретает в наше время актуальную значимость, являясь неотъемлемым элементом финансового, налогового и стратегического планирования.

Более того,  в широком  смысле для большинства бизнес-структур (головных компаний) важно не столько ведение (осуществление) ею непосредственно коммерческой деятельности в той либо иной юрисдикции, сколько актуально сохранение контроля над своим бизнесом в той или иной стране, обеспечение единых стандартов качества, гарантийной и информационной поддержки своих потребителей и контрагентов, а также возможность оперативного участия в бизнес процессах.

К основным инструментам в осуществлении вышеуказанных задач, традиционно  принято относить открытие представительств и филиалов иностранных компаний вне страны их первичного учреждения (регистрации).

Законодательство Республики Узбекистан достаточно четко определяет порядок открытия (аккредитации) и деятельности представительств иностранных коммерческих организаций на территории Республики Узбекистан (далее – Иностранные компании). Однако, механизм открытия (регистрации) филиалов иностранных компаний не урегулирован в законодательстве Республики Узбекистан не смотря на то, что Гражданский кодекс РУз. допускает создание филиала любому юридическому лицу, в том числе иностранному.

Представительства являются обособленными подразделениями иностранной компании в Узбекистане и не имеют статута юридического лица. Представительства вправе осуществлять защиту и представительство интересов иностранной компании, а также совершать от её имени сделки и иные правовые действия на территории Узбекистана. Законодательство не позволяет представительствам иметь возможность  непосредственно осуществлять хозяйственную или иную коммерческую деятельность на территории Узбекистана, в отличии от деятельности филиалов, которым подобные функции юридически предоставлены.

В большинстве случаев, основными задачами представительств после принятия решения об их открытии, являются:

• прямой выход и работа на узбекском рынке;
• расширение круга клиентов головной компании;
• содействие в поиске партнеров по совместным проектам и их консультации;
• выполнение не только определенных поручений иностранной компании, но также и организация технического и бытового обеспечения переговоров, встреч, других мероприятий и заключение сделок;
• обработка предложений от потенциальных инвесторов и передача сведений иностранной компании, разработка рекламных мероприятий, изучение конъюнктуры, обобщение информации и предложений по созданию совместных производств и многое другое.

Свою деятельность представительства осуществляют на основании утвержденных головной компанией положений, а их руководители (глава, директор) назначаются головной компанией и действуют на основании выданных им доверенностей. Необходимо отметить, что руководителем представительства может быть назначен как иностранный гражданин, так и гражданин Республики Узбекистан. Для любого иностранного гражданина – работника представительства требуется прохождение процедуры аккредитации (т.е. получение аккредитационной карточки).Персонал представительства может состоять как из иностранных граждан, так и граждан Республики Узбекистан. При этом доля иностранных граждан, принимаемых в представительство для осуществления трудовой деятельности, не должна превышать 40% (сорока процентов) и составлять не более 5 (пяти) человек. Аккредитованные иностранные сотрудники вправе осуществлять трудовую деятельность на территории Республики Узбекистан (т.е. в представительстве) без получения разрешения на работу (work permit).

Согласно законодательства РУз. открытие представительства иностранной компании в Республике Узбекистан осуществляется путем его аккредитации в Министерстве инвестиций, промышленности и торговли РУз. (далее - МИПТ или Аккредитующий орган). Для аккредитации представительства, иностранной компании необходимо представить в МИПТ нижеуказанные документы. При этом данные документы подаются нарочно через центры государственных услуг (далее - ЦГУ) или онлайн через Единый портал интерактивных государственных услуг (далее - ЕПИГУ):

1. Заявление на аккредитацию по утвержденной форме. Такое заявление должно быть подписано руководителем иностранной компании и скреплено печатью компании (при её наличии);
2. Положение о представительстве, в 2-х экземплярах,,которое должно быть подписано руководителем иностранной компанией;
3. Доверенность, выданная иностранной компанией будущему руководителю представительства;
4. Решение (или выписка из Решения) иностранной компании о создании представительства;
5. Выписка из торгового реестра или иной документ (свидетельство о государственной регистрации, торговая лицензия), удостоверяющий, что данная иностранная компания, открывающая представительство в Республике Узбекистан, является юридическим лицом по законодательству своей страны;
6. Копия учредительных документов (устав и учредительный договор) иностранной компании;
7. Доверенность на представителя иностранной компании на подачу документов в Аккредитующий орган.

Вышеуказанные документы иностранной компании представляются в Аккредитующий орган с нотариально засвидетельствованным переводом на узбекский или русский язык, а также c легализацией (апостилированием). При этом не требуется легализация (апостилирование) документов иностранных компаний, зарегистрированных (учрежденных) в странах-участницах Минской конвенции О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Российская Федерация, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Украина, Азербайджан, Армения, Молдова, Грузия и тд ).

За рассмотрение заявления на аккредитацию сбор (государственная пошлина) не взимается. Процедура аккредитации представительства включает в себя проверку Аккредитующим органом соответствия документов, представленных на аккредитацию, законодательным актам Республики Узбекистан.

Аккредитующий орган при соответствии представленных документов требованиям законодательства РУз. в течение 5 (пяти) рабочих дней выносит решение об аккредитации или отказе в аккредитации. В случае положительного решения МИПТ, иностранная компания в течение одного месяца обязана осуществить оплату государственной пошлины в размере 48 БРВ (примерно 1400 долларов США), после чего МИПТ (через ЦГУ или ЕПИГУ) выдает свидетельство об аккредитации.

В процессе аккредитации Аккредитующий орган одновременно осуществляет постановку на учет представительства в налоговых органах Республики Узбекистан.

Аккредитация представительства иностранной компании осуществляется на срок от одного года до трех лет по усмотрению иностранной компании.

После аккредитации представительства, назначенный руководитель может заказать изготовление печати и открыть банковский счет представительства, а также нанимать работников в представительство.

Представительство наделяется имуществом создавшей его иностранной компанией и осуществляет деятельность на основании положения о представительстве. При этом осуществление видов деятельности, не предусмотренных положением о представительстве, запрещается.

Представительство вправе осуществлять расчеты, связанные с покрытием следующих расходов для собственных нужд:

• представительские расходы;
• расходы по покупке товарно-материальных ценностей для нужд представительства;
• расчеты по заработной плате сотрудников представительства;
• командировочные расходы;
• арендные, коммунальные и налоговые платежи.

Представительства вправе осуществлять расчеты за оказание услуг по предоставлению кодов маркировки, в том числе цифровой маркировке данной продукции на таможенных складах, в целях цифровой маркировки продукции, подлежащей обязательной цифровой маркировке в соответствии с законодательством РУз. При этом данные расчеты не рассматриваются в качестве коммерческой деятельности.