Золотой путь старателя: как в Узбекистане легально добывать драгоценные металлы

Дата публикации: 11.08.2025

Добыча драгоценных металлов старательским способом в Узбекистане — это не просто романтика старых золотых приисков, а современный, чётко регламентированный вид предпринимательской деятельности. Сегодня каждый резидент страны, будь то индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, может получить участок недр через электронный аукцион и приступить к добыче золота, соблюдая установленные правила.

От идеи до золотинки: путь старателя

В стране действует прозрачная система предоставления прав на добычу драгоценных металлов старательским способом.

Все начинается с E-auksion — электронной торговой платформы, на которой государство выставляет участки недр. Стартовая цена права пользования — 35 базовых расчётных величин за гектар.

Доступ к аукциону имеют только резиденты Узбекистана, причём для юридических лиц установлен порог: не менее 70% уставного капитала должно принадлежать гражданам страны. Общая площадь участков для одного недропользователя не может превышать 20 гектаров в год.

Условия добычи

Разрешение выдается на 3 года с возможностью однократного продления ещё на такой же срок. Но работать можно только по правилам:

использовать исключительно гравитационные методы переработки с малыми промывочными установками;
не применять взрывчатые вещества, подземные выработки и химические реагенты;
соблюдать технику безопасности, нормы охраны природы и промышленной безопасности;
обеспечивать, чтобы не менее 70% работников были гражданами Узбекистана.

Даже глубина работ регламентирована: в россыпных зонах можно копать до коренных пород безопасным уступчатым способом, в твёрдых породах — не глубже 2 м (или до 6 м при уступах).

Что делать с добытым золотом

Сырьё с содержанием драгоценных металлов обязано поступать в приёмные кассы, аффинажные предприятия или ювелирные фабрики, имеющие соответствующую лицензию.
Цена рассчитывается по формуле, учитывающей содержание золота, коэффициент извлечения и котировки Лондонской биржи, пересчитанные по курсу Центрального банка Узбекистана.
Расчёт с добытчиком производится в течение трёх рабочих дней.

Ответственность и контроль

Нарушение условий лицензии грозит приостановкой или аннулированием права пользования участком. Причинами могут стать:

несвоевременное начало работ (более чем через 3 месяца после получения права);
угрозы для жизни, здоровья или экологии;
сокрытие добытого золота или его несдача в течение 3 месяцев;
систематические нарушения техники безопасности.

В случае аннулирования участка его снова выставляют на аукцион, а недропользователь обязан провести рекультивацию земли.

Рекультивация: вернуть природе её облик

После завершения добычи старатель обязан восстановить участок: снять и вернуть плодородный слой почвы, выровнять рельеф, укрепить склоны. На это отводится не более 3 месяцев. Проекты рекультивации разрабатывает Кадастровое агентство («Уздаверлойиҳа»).

Старательская добыча в Узбекистане — это сочетание традиций и современных технологий. Законодательство делает процесс максимально прозрачным, а жёсткие экологические и технические требования обеспечивают сохранность природы. Для тех, кто готов работать честно и грамотно, золотой путь открыт.

Требования и условия для получения разрешения

№	Категория	Условие / Требование	Примечания
1	Кто может участвовать	Резиденты Узбекистана: • Физические лица — граждане РУз (ИП) • Юридические лица — ≥ 70% капитала принадлежит гражданам РУз	Нерезиденты и компании с иностранным контролем участвовать не могут
2	Ограничение по площади	Общая площадь участков — не более 20 га в год	Для одного заявителя
3	Запрет на передачу прав	Разрешение и право пользования нельзя передавать или делить между несколькими лицами	Исключений нет
4	Определение участка	Ежеквартальный перечень участков утверждается Центром по пользованию недрами; включение по инициативе органов, заявителей или «Узбекзаргарсаноати»	Размер россыпных участков — до 5 га
5	Получение права	Участие в аукционе через E-auksion Стартовая цена — 35 БРВ за гектар	Цена за неполный гектар рассчитывается пропорционально
6	Срок действия	3 года, продление — ещё на 3 года при соблюдении условий	Продление — однократно
7	Технические ограничения	Разрешена только гравитационная переработка с малыми промывочными установками и насосами	Запрещены подземные выработки, взрывы, химреагенты, капитальное строительство
8	Ограничение по глубине	• Россыпные зоны — до коренных пород уступами • Твёрдые породы — до 2 м (вертикально) или до 6 м (уступами)	Высота уступа ≤ 2 м, ширина ≥ 0,5 м
9	Экология и безопасность	Соблюдать нормы охраны недр, окружающей среды, пожарной и промышленной безопасности	Нарушения могут привести к отзыву разрешения
10	Кадровое требование	Не менее 70% работников — граждане РУз	Контроль — уполномоченные органы
11	Рекультивация	Восстановление участка в течение 3 месяцев после окончания работ	По проекту «Уздаверлойиҳа»
12	Сдача золота	Обязательная сдача в приёмные кассы, аффинажные предприятия или лицензированные ювелирные организации	Реализация в течение 3 месяцев обязательна
13	Определение цены	Формула учитывает содержание металла, коэффициент извлечения, котировки Лондонской биржи и курс ЦБ РУз	Расчёт — в течение 3 рабочих дней
14	Основания для отзыва	Несвоевременное начало работ, нарушения условий, угрозы экологии и жизни, несдача золота, систематические нарушения	После отзыва участок выставляется на аукцион

Порядок получения разрешения на добычу драгоценных металлов старательским способом

№ шага	Этап	Описание действий	Сроки / Примечания
1	Определение участка	Ознакомиться с утверждённым Центром по пользованию недрами перечнем доступных участков. При необходимости — подать предложение о включении нового участка.	Перечень утверждается ежеквартально; рассмотрение предложений — до 1 месяца
2	Проверка соответствия требованиям	Убедиться, что заявитель является резидентом РУз (для юрлиц — ≥ 70% капитала у граждан РУз) и не превышен лимит в 20 га в год.	Обязательное условие участия
3	Участие в аукционе	Зарегистрироваться на E-auksion, подать заявку на выбранный участок, участвовать в торгах.	Стартовая цена — 35 БРВ/га; неполный гектар — пропорционально
4	Победа в аукционе	После победы оформить протокол и подготовить документы для получения разрешения.	Оплата стоимости права пользования участком
5	Заключение договора аренды	Разрешение служит основанием для заключения договора аренды земельного участка.	Арендная плата не взимается
6	Получение разрешения	Центр по пользованию недрами оформляет разрешение с указанием границ участка, условий добычи, ограничений.	Срок действия — 3 года, продление — 1 раз ещё на 3 года
7	Подготовка к работам	В течение 3 месяцев уведомить местные власти, Минэкологии и инспекцию по промышленной безопасности о начале работ.	Несоблюдение — риск отзыва разрешения
8	Добычные работы	Вести добычу только разрешёнными методами, соблюдать технику безопасности, экологические нормы, кадровые требования.	Не менее 70% работников — граждане РУз
9	Сдача золота	Сдавать добытое сырьё в приёмные кассы, аффинажные предприятия или лицензированные ювелирные организации.	Цена по формуле; расчёт — до 3 рабочих дней
10	Отчётность	Ежегодный отчёт о запасах золота (до 15 февраля), ежеквартальный отчёт о сданном металле (до 10 числа следующего месяца).	В инспекцию и Центральный банк
11	Рекультивация участка	После окончания работ восстановить участок в течение 3 месяцев по проекту Кадастрового агентства.	Обязательное условие для всех пользователей