Выдача повторных свидетельств и иных сведений органами ЗАГС

Выдача повторных свидетельств и иных сведений о регистрации актов гражданского состояния (АГС) является важным направлением деятельности органов ЗАГС. Эта функция обеспечивает реализацию права граждан на получение достоверных данных о фактах рождения, заключения и расторжения брака, смерти, усыновления и других юридически значимых событий.

Современное законодательство Узбекистана ориентировано на создание единой цифровой системы учета и хранения актовых записей, что повышает уровень защиты персональных данных и упрощает процесс получения повторных документов.

Основным нормативным документом, регулирующим порядок выдачи повторных свидетельств, является:

• Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан №550 от 20.10.2023 года «Об утверждении Правил записи актов гражданского состояния» (далее - Инструкция №550);
• Семейный кодекс Республики Узбекистан;
• Закон «Об обращениях физических и юридических лиц»;
• Закон «О персональных данных»;
• Нормативные акты Министерства юстиции и его территориальных подразделений.

Понятие и основания выдачи повторных свидетельств

Повторное свидетельство — это документ, выданный взамен ранее выданного гербового свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, сведения о котором хранятся в архиве ЗАГС.

Основания для выдачи повторного свидетельства включают:

1. Утрату, порчу или уничтожение оригинала свидетельства;
2. Необходимость получения дополнительных экземпляров (например, для суда, органов опеки, нотариата и т. д.);
3. Получение документа по доверенности представителем заинтересованного лица;
4. Обращение наследников умершего лица для подтверждения родственных связей.

Процедура выдачи повторных свидетельств

Согласно Инструкции №550, повторные свидетельства и справки выдаются:

• на основании письменного или электронного заявления гражданина, его законного представителя или уполномоченного лица;
• на основании записей, хранящихся в архиве ЗАГС или в «Едином электронном архиве»;
• при проверке личности заявителя через паспорт, ID-карту или нотариально удостоверенную доверенность.

Заявление рассматривается в срок до трех рабочих дней, после чего выдается:

• повторное гербовое свидетельство (о рождении, браке, смерти и др.);
• справка  — с указанием сведений из актовой записи.

Электронные сервисы и цифровизация

Постановление №550 внедрило систему «Единый электронный архив ЗАГС», позволяющую:

• оперативно искать и восстанавливать актовые записи;
• исключать дублирование бумажных архивов;
• оформлять повторные свидетельства через ЕПИГУ;
• выдавать электронные версии документов, заверенные цифровой подписью.

Эта реформа направлена на обеспечение доступности государственных услуг, защиту от подделок и прозрачность документооборота.

Ограничения и правовые гарантии

Выдача сведений и копий актовых записей допускается только:

• самим гражданам, в отношении которых составлена запись;
• их законным представителям;
• наследникам умерших;
• по запросу суда, прокуратуры, органов внутренних дел и иных уполномоченных структур.

Не допускается выдача сведений посторонним лицам, если это может нарушить тайну личной и семейной жизни.

Практические аспекты и проблемы применения

Несмотря на совершенствование нормативной базы, на практике сохраняются сложности:

• несвоевременное внесение данных в электронный архив;
• отсутствие унификации архивных записей старого образца;
• необходимость подтверждения подлинности старых документов, выданных до цифровизации.

Решением этих проблем является поэтапное внедрение электронных баз на основе межведомственного обмена данными между органами юстиции, МИД, МВД, судом и органами ЗАГСа.

Выдача повторных свидетельств и иных сведений органами ЗАГС является важным элементом реализации конституционного права граждан на доступ к официальным данным о личном статусе. Постановление №550 усилило нормативное регулирование данной сферы, внедрив современные механизмы электронной идентификации и цифрового архива. В дальнейшем развитие системы ЗАГС должно быть направлено на:

• повышение удобства для граждан (онлайн-заявления, трекинг статуса);
• сокращение бумажного документооборота;
• повышение прозрачности и защиты персональных данных.

Выдача повторных свидетельств и других сведений органами ЗАГС

№	Вид документа	Основание выдачи	Кому выдается	Порядок обращения	Срок выдачи
1	Повторное свидетельство о рождении	Утрата, порча, уничтожение оригинала; необходимость повторной копии	Сам гражданин, родители (для несовершеннолетнего), опекун, наследники	Заявление в ЗАГС или через ЕПИГУ; предъявление удостоверения личности	До 3 рабочих дней
2	Повторное свидетельство о заключении брака	Потеря или запрос судов, нотариусов, органов власти	Один из супругов, представитель по доверенности	Письменно или онлайн через портал	До 3 дней
3	Повторное свидетельство о расторжении брака	Потеря, порча; необходимость подтверждения для повторного брака	Один из бывших супругов	Письменное обращение в ЗАГС, где зарегистрирован развод	До 3 дней
4	Повторное свидетельство об усыновлении	Судебное решение вступило в законную силу; запрос органов опеки	Усыновители или их представитель	На основании судебного решения и заявления	До 5 дней
5	Повторное свидетельство о смерти	Утрата, порча оригинала; запрос нотариуса или суда	Родственники умершего, наследники	Заявление с документом, удостоверяющим личность заявителя	До 3 дней
6	Справка о факте регистрации акта (любого типа)	Подтверждение сведений для суда, посольства, МФО, консульства	Сам заявитель, суд, органы прокуратуры и др.	Письменный запрос или электронный запрос госоргана	1–2 рабочих дня
7	Архивная выписка из актовой записи	Старые записи (доцифровая система), для легализации	Гражданин или уполномоченный орган	Через архив ЗАГС при Минюсте	До 7 дней
8	Электронная копия (e-свидетельство)	Для онлайн-использования, без бумажного оригинала	Граждане, оформившие услугу через ЕПИГУ	Электронная заявка, ЭЦП	Мгновенно (автоматически)
9	Справка о внесении изменений, исправлений и дополнений	Изменение имени, фамилии, пола, усыновление и др.	Сам гражданин или его законный представитель	Письменное обращение в ЗАГС, прилагаются подтверждающие документы	До 10 дней

Примечания:

1. Все повторные свидетельства имеют гербовую форму и равную юридическую силу с оригиналом.
2. За выдачу повторных документов взимается государственная пошлина, размер которой устанавливается Налоговым кодексом.
3. Электронные документы, выданные через ЕПИГУ, имеют электронную цифровую подпись (ЭЦП) и могут использоваться наравне с бумажными оригиналами.
4. Выдача сведений третьим лицам допускается только при наличии законных оснований (решение суда, запрос правоохранительных органов и др.).