Переход Узбекистана к зелёной экономике и устойчивому развитию

Современный этап экономического развития Узбекистана характеризуется стремлением к интеграции принципов устойчивого роста и экологической ответственности в национальную стратегию развития. Учитывая вызовы глобального изменения климата, страну отличает последовательный курс на снижение углеродной зависимости, повышение энергоэффективности и развитие «зелёных» технологий.

Переход к зелёной экономике рассматривается как системный приоритет Стратегии «Узбекистан — 2030», охватывающий энергетический сектор, промышленность, сельское хозяйство, транспорт и государственное управление. В 2025 году, объявленном Годом охраны окружающей среды и зелёной экономики, были заложены институциональные механизмы долгосрочного экологического развития.

1. Государственная политика и институциональные основы зелёной экономики

1.1. Стратегия перехода к зелёной экономике (2019–2030)

Постановлением Президента Республики Узбекистан от 4 октября 2019 года утверждена Национальная стратегия перехода к зелёной экономике на 2019–2030 гг., предусматривающая:

• сокращение выбросов парниковых газов на 35% к 2030 году относительно уровня 2010 года;
• увеличение доли возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в энергобалансе до 30%;
• внедрение ресурсосберегающих технологий и снижение энергоёмкости ВВП;
• формирование рынка зелёных инвестиций и развитие экологического аудита.

1.2. Национальная зелёная таксономия (2023 г.)

В 2023 году Узбекистан принял Национальную зелёную таксономию, определяющую классификацию экологически устойчивых видов деятельности. Таксономия направлена на:

• повышение прозрачности и эффективности распределения инвестиционных потоков;
• поддержку зелёных проектов в области энергетики, сельского хозяйства, промышленности и водных ресурсов;
• создание основы для выпуска зелёных облигаций и ESG-инвестиций.

Эта система стала инструментом интеграции принципов устойчивого финансирования в национальную экономическую политику.

2. Энергетическая трансформация как основа зелёного перехода

2.1. Развитие возобновляемых источников энергии

Энергетический сектор является центральным направлением зелёных реформ. К 2024 году общая установленная мощность электростанций составила 21,4 ГВт, из которых 10% — гидроэнергетика, 9% — солнечная, 1% — ветровая энергия. К 2030 году планируется рост совокупной мощности ВИЭ до 20–25 ГВт, что обеспечит треть национального энергопроизводства.

Крупнейшие проекты:

• Masdar (ОАЭ) — солнечные электростанции в Кармане, Галляорале, Каттакургане и Шерабаде (общая мощность — 1 497 МВт);
• ACWA Power (Саудовская Аравия) — ветровые и солнечные станции на сумму свыше 15 млрд долларов США;
• TotalEnergies (Франция) — проекты по производству низкоуглеродной энергии и модернизации инфраструктуры.

2.2. Гидроэнергетика и энергоэффективность

Узбекистан активно развивает гидроэнергетику: 56 действующих ГЭС обеспечивают 2,6 ГВт мощности, а строительство новых объектов добавит ещё 1,4 ГВт. Модернизация энергосетей и внедрение интеллектуальных систем управления позволит снизить сетевые потери и повысить надёжность снабжения.

3. Международное сотрудничество и зелёное финансирование

Узбекистан активно интегрирует принципы ESG (Environmental, Social, Governance) в систему государственного управления и корпоративного регулирования. Ключевые партнёры:

• Всемирный банк, ЕБРР и Азиатский банк развития, предоставляющие льготные кредиты на экологические проекты;
• UNDP и UNEP, содействующие развитию механизмов климатического финансирования;
• TAQA и Mubadala (ОАЭ) — инвесторы в модернизацию электростанций и водосберегающие технологии.

Развитие рынка зелёных облигаций стало одной из задач Национального банка Узбекистана и Министерства финансов, направленной на мобилизацию частных инвестиций в устойчивую инфраструктуру.

4. Экологическая модернизация и социальные эффекты

4.1. Цели устойчивого развития (ЦУР)

Узбекистан адаптировал 16 национальных целей устойчивого развития, включающих:

• рациональное использование природных ресурсов;
• обеспечение доступа к чистой энергии;
• развитие «умного» транспорта и зелёных городов;
• улучшение качества воздуха, воды и управления отходами.

4.2. Социальные и экономические выгоды

Переход к зелёной экономике способствует:

• созданию новых рабочих мест (по оценкам экспертов — до 500 тыс. к 2030 году в ВИЭ, переработке и экосервисах);
• улучшению здоровья населения за счёт снижения загрязнений;
• повышению инвестиционной привлекательности страны.

5. Национальная программа 2025 года: «Год охраны окружающей среды и зелёной экономики»

Объявление 2025 года Годом охраны окружающей среды и зелёной экономики закрепило политическую волю к устойчивым преобразованиям. Основные приоритеты программы:

• масштабирование зелёного финансирования;
• формирование долгосрочной стратегии декарбонизации;
• развитие циркулярной экономики и экологического производства;
• создание национальной системы климатического мониторинга.

Переход Узбекистана к зелёной экономике отражает стратегический выбор страны в пользу устойчивого, инновационного и социально ответственного развития. Институциональные реформы, развитие ВИЭ, зелёное финансирование и международное сотрудничество формируют модель низкоуглеродного роста, обеспечивающую энергетическую безопасность и конкурентоспособность экономики.

Узбекистан становится региональным лидером зелёных преобразований, демонстрируя, что экологическая устойчивость может стать движущей силой экономического роста и социальной стабильности.

Основные показатели зелёной экономики Республики Узбекистан

№	Показатель	Единица измерения	2020	2024	Цель к 2030 году	Источник / комментарий
1	Общая установленная мощность электростанций	ГВт	17,5	21,4	30,0	Минэнерго РУз
2	Доля возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в энергобалансе	%	5	10	30	Национальная стратегия «Зелёная экономика»
3	Мощность солнечных электростанций	ГВт	0,5	3,3	10	Проекты Masdar, ACWA Power
4	Мощность ветровых электростанций	ГВт	0,1	1,5	12,5	Проекты ACWA Power
5	Мощность гидроэлектростанций	ГВт	2,0	2,6	4,0	Министерство энергетики
6	Снижение энергоёмкости ВВП	% к 2010 г.	−15	−25	−35	Программа энергоэффективности, Минэкономики
7	Объём выбросов CO₂	млн т	205	190	≤150	Минэкологии
8	Сокращение выбросов парниковых газов (по сравнению с 2010 г.)	%	−10	−20	−35	Национальный отчёт по ЦУР
9	Инвестиции в зелёные проекты	млрд долл. США	2,5	11,0	≥25	ЕБРР, Всемирный банк
10	Объём частных инвестиций в ВИЭ	млрд долл. США	0,6	8,0	20,0	ACWA, Masdar
11	Количество зелёных рабочих мест	тыс. чел.	120	320	500	Программа «Зелёная экономика 2030»
12	Выпуск «зелёных облигаций» и устойчивого финансирования	млрд сум / год	—	1 200	4 000	Минфин РУз
13	Доля перерабатываемых отходов	%	25	35	60	Госкомэкология, Программа циркулярной экономики
14	Уровень потерь электроэнергии в сетях	%	16	11	7	UzEnergo
15	Уровень энергообеспеченности населения	%	92	98	100	Минэнерго РУз

Аналитическое резюме

• Энергия: К 2030 году Узбекистан планирует утроить долю ВИЭ, доведя её до 30% в энергобалансе. Основной рост обеспечат солнечные (10 ГВт) и ветровые (12,5 ГВт) станции.
• Выбросы: За счёт модернизации энергетики и внедрения энергоэффективных технологий прогнозируется снижение выбросов CO₂ на 35% к уровню 2010 года.
• Инвестиции: До 2030 года общий объём инвестиций в зелёную экономику составит не менее 25 млрд долларов, из которых до 80% обеспечат частные и иностранные инвесторы.

Ключевые проекты зелёной энергетики в Узбекистане (2020–2030 гг.)

№	Компания / инвестор	Тип проекта	Регион (область)	Мощность, МВт	Объём инвестиций, млн USD	Статус (2025 г.)	Комментарий / эффект
1	Masdar (ОАЭ)	Солнечные электростанции	Навоий, Самарканд, Кашкадарья, Сурхандарья	1 497	1 100	Завершены / ввод в эксплуатацию	Первая волна проектов ВИЭ; снижение выбросов CO₂ на 1,2 млн т/год
2	ACWA Power (Саудовская Аравия)	Солнечные и ветровые станции	Каракалпакстан, Бухара, Хорезм, Навоий	5 000	15 000	Строительство / запуск 2025–2027 гг.	Самый крупный портфель проектов ВИЭ в ЦА
3	TotalEnergies (Франция)	Ветровая энергия	Каракалпакстан	1 000	1 200	Планируется к вводу в 2026 г.	Участие в программе декарбонизации экономики
4	Mubadala (ОАЭ)	Модернизация Талимарджанской ТЭС	Кашкадарья	900	1 000	Реализация / 2025 г.	Снижение выбросов и повышение КПД станции до 58%
5	TAQA (ОАЭ)	ВИЭ и распределённая генерация	Ташкент, Фергана	500	600	Реализация / 2025–2028 гг.	Развитие локальных энергосетей и энергосбережения
6	EBRD / ADB / Всемирный банк	Зелёное финансирование и поддержка ESG	Вся территория Узбекистана	—	2 500	Активные программы	Финансирование зелёных облигаций и энергоэффективных проектов
7	Uzbekhydroenergy (Госкомпания)	Гидроэнергетика	Ташкент, Наманган, Сурхандарья	1 400	850	Строительство / 2024–2029 гг.	Расширение мощностей малых ГЭС
8	Masdar + ACWA (консорциум)	Ветровые парки	Каракалпакстан	1 500	1 500	Реализация / 2026–2028 гг.	Совместный проект в зоне Аралского моря
9	TotalEnergies + UzNIF	Гибридные станции (ветер + солнце)	Бухара	600	750	Проектирование / 2025–2027 гг.	Пилотный проект смешанных ВИЭ-технологий
10	UzEnergo + Siemens Energy	Модернизация сетевой инфраструктуры	Ташкент, Джизак	—	400	Реализация / 2024–2026 гг.	Интеллектуальные подстанции и снижение потерь до 7%

 

Сводные итоги

Показатель	Общий объём
Совокупная мощность проектов ВИЭ (солнечные + ветровые + гидро)	~12 800 МВт
Общий объём инвестиций в зелёную энергетику (2020–2030 гг.)	~24,4 млрд USD
Доля иностранных инвестиций	≈ 80%
Среднее сокращение выбросов CO₂	до 7,5 млн тонн в год к 2030 г.
Новые рабочие места (временно / постоянно)	20 000 / 3 500

Аналитическое заключение

1. Ключевая тенденция: переход от государственных инвестиций к модели частно-государственного партнёрства (ГЧП) в зелёной энергетике.
2. Лидеры по объёму инвестиций: компании ACWA Power и Masdar, реализующие более 60% всех ВИЭ-проектов.
3. Региональный эффект: формирование энергетических кластеров в Навоийской, Каракалпакской и Самаркандской областях.
4. Институциональный результат: создание Национальной зелёной таксономии (2023) и рынка зелёных облигаций, что укрепляет роль Узбекистана как регионального центра зелёных инвестиций.